因此，將電煤中長期合同履約從“軟約束”變?yōu)椤坝哺芨堋?，強化電煤中長期合同履約嚴肅性，嚴格規(guī)范電煤中長期合同履約行為，推動電煤中長期合同功能從“煤保電”向“煤電互保”轉(zhuǎn)變，不僅能解決當下的現(xiàn)實問題，更為“十五五”能源轉(zhuǎn)型預留安全邊際。

堅持“軟硬并重” 構(gòu)建全方位履約保障體系

國家發(fā)展改革委強調(diào)，夯實能源安全基礎(chǔ)保障，既要有產(chǎn)能、儲備等“硬設(shè)施”，也要有制度、規(guī)則、機制等“軟支撐”。夯實基礎(chǔ)保障，必須“軟硬兼施”，多管齊下，進一步織密織牢能源安全的防護網(wǎng)。

一要強化法治硬約束。法治是最好的營商環(huán)境，也是最強的履約保障。要加快能源法及相關(guān)配套法規(guī)的落地實施進程，賦予電煤中長期合同明確的法律地位。對于惡意違約甚至“周期性失信”的企業(yè)，不僅僅止于通報批評或核減運力，必須依法追究其法律責任，讓違約成本遠遠高于違約收益，從而形成不敢違、不能違、不想違的法治震懾。

二要貫通信用全鏈條。我國電力市場化交易占比已超60%，在大數(shù)據(jù)時代，技術(shù)手段完全可以為監(jiān)管賦能。建議建立全國統(tǒng)一的能源合同履約數(shù)字化監(jiān)管平臺，實現(xiàn)合同簽訂、履約進度、結(jié)算情況的實時在線監(jiān)測。將履約記錄與企業(yè)的信用評級、項目核準、融資貸款、稅收優(yōu)惠等政策工具直接掛鉤。實行“黑名單”制度和聯(lián)合懲戒機制，打破省際信息孤島，讓信用數(shù)據(jù)在全國范圍內(nèi)跑起來、用起來。 來源：中國煤炭報（未完待續(xù)）